Конспиративное войско могло достигнуть таких размеров и быть таким активным потому, что оно было связано с Польским Подпольным Государством (ППП) и гражданским движением Сопротивления. ППП было явлением уникальным: ни в одной стране в оккупированной Европе не было такой разветвленной и унифицированной структуры. Одновременно с АК основным элементом ППП было Представительство Правительства для Страны (Делегатура Жонду на Край - Delegatura Rządu na Kraj), которое создало административную сеть всех уровней. Оно координировало - через Руководство Гражданской Борьбы (Керовництво Вальки Цывильней - Kierownictwo Walki Cywilnej) - деятельнось так называемого малого саботажа. Предпринимало пропагандистские акции и акции, целью которых была поддержка духа протеста против Германии (между прочим, поставлялись ежедневные информации для польского радио «Свит» - „Świt”, которое вещало из Англии, делая вид, что действует на территории страны). Оно также проводило тайное обучение (вкючая университетское), акции помощи жертвам оккупанта и отдельную акцию помощи евреям (под условным названием «Жегота» - „Żegota”), имело свои ячейки в тюрьмах. Благодаря налаженным связям с сотрудниками почты задерживало поступление доносов, адресованных немецким властям. Оно готовило проекты реформ на послевоенный период и планы освоения территорий, которые в будущем намеревалось отвоевать у Германии (Бюро Новых Земель - Бюро Зем Новых - Biuro Ziem Nowych). Существовали тайные суды (гражданские и АК), которые выносили приговоры изменщикам а также лишали чести коллаборантов. Другим органом ППП было - существующие с 1940 г. - представительство политических партий, которое в окончательном варианте приняло форму Совета Национального единства - (РЕН) и было чем-то в роде парламента. РЕН издавал программные прокламации и декларации (между прочим, о целесообразности войны и будущем общественном государственном строе). Вместе с ППП действовали сотни общественных, политических и культурных организаций, вышли из печати свыше 2 тыс. брошюр и книг, свыше 1,8 тыс. различных журналов. В рамках движения сопротивления,но вне ППП, оказались только крайние организации: на правом крыле (НСЗ), на левом коммунисты. Обе формации пытались создать свои заменители государственных структур.